
银川市兴庆区人民检察院
YIN CHUAN SHI XING QING QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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2017年10月18日上午,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂盛大开幕,习近平总书记在大会报告中开宗明义告诫全体党员干部要不忘初心,牢记使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这是激励中国共产党人不断前进的根本动力。所以初心绝不能丢,使命更不敢忘,如果我们丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,丢掉了密切联系群众的工作作风,那么我们要想实现两个一百年新长征的伟大胜利,就如同那镜中花、水中月。五年来,党中央不遗余力地推进全面从严治党的根本目的就是要筑牢理想信念的铜墙铁壁,让我们党始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有我们每一个党员干部,都能够风清气正,严于律己,我们党才真正有底气去带领人民众志成城,干事创业,才有勇气去战胜未知的困难与挑战,才有豪气去向人民承诺实现中华民族伟大复兴的中国梦。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到了关系党和国家生死存亡的高度,对于我们检察机关来说,从严治党的影子已经惠及了我们工作的方方面面。习近平在党的十九大开幕会上作报告时指出:“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”,司法体制改革作为推进全面依法治国的重要组成部分,与群众对公平正义的呼声同频共振。具体包括完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障和推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理。“这四项基础性改革以司法责任制为核心,其中完善司法人员分类管理,旨在提高司法队伍的职业化和专业化水平;建立权责明晰的司法权力运行机制,是公正高效廉洁司法的必要保障;按照责权利相统一的原则,在提高司法人员入职门槛、强化司法人员办案责任的同时,要为法官、检察官、人民警察依法公正履职提供必要的职业保障;推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,将使法院、检察院更有能力摆脱地方保护主义的干扰,有效提升司法机关的独立性,保障公正司法。与此同时,与深化司法改革同步推进的,还有国家监察体系的建立。善谋长远之策,勇于开创新局。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“国家监察体制改革试点取得实效”,要求“深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代"两规"措施。”国家监察体制改革,是一项事关全局的重大政治体制改革。党的十九大刚刚闭幕,中共中央办公厅就印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》;11月4日,十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定;11月7日,《中华人民共和国监察法》草案向社会公开征求意见……国家监察体制改革步履铿锵,扎实推进。希望大家和我们检察机关,和将要成立的国家监察机关站在一起,经过一次又一次的淘洗和淬炼,我们公务群体一定会更加光荣和自信的站在人民面前,接受人民真心的赞美和掌声。
时间刻度,站到了新的历史起点;中国发展,标注了新的历史方位。如何深化依法治国实践,总书记说,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治、推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。我们依然记得,2013年1月,十八大召开后的第一次全国政法工作会上,总书记作出重要批示,首次提出建设“法治中国”的新要求,而今天,总书记对“法治中国”再部署:“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。”作为国家法律监督机关,检察机关的宪法定位使我们在深化依法治国实践中责无旁贷。近年来,我院不断加强司法规范化建设,通过完善制度机制,加强队伍专业化职业化,以司法办案为中心,以司法改革为动力,以完善司法责任制为抓手,以加强检察队伍建设为根本,着力推进司法规范化建设。在反腐败斗争中,检察机关一直奋战在一线。近年来,我院先后立案侦查69件75人,连续三年领跑全区基层检察院,同时,我院聚焦法律监督职责,推进立案、侦查、审判和对行政执法行为的监督,为法治兴庆、平安兴庆的建设作出了积极贡献。
通读报告,我们不难发现,“依法治国”的理政思路贯穿全篇:
经济建设,需要加快法治脚步——我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,深化供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略;
社会治理,需要法治方式——中国特色社会主义今了新的时代,必须加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向;提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;
惩治腐败,需要厉行法治——推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施;
百姓福祉,需要法治保障——鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
执政兴国,需要法治思维——全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方面落到实处。
生态环境,需要法治维护——以生态保护为支撑,着力推动形成可持续发展新格局。实施生态兴庆战略,解决突出环境问题,都必须从法制建设的角度出发,加大生态系统保护力度。
唯奉法者强,唯明法者进!
“到2035年,我国法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。”
“从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建设成为富强民主、文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”
使命催人奋进!
我相信,更大的成功,正在孕育;法治强国梦,就在不远处!
同志们,全心全意为人民服务是中国共产党的唯一宗旨,立党为公,执政为民,是人民政权的不二法则,法治建设做的越好,执政地位就越稳固,为此就让我们每一个都拿出破釜沉舟的决心,壮士断腕的勇气来努力奋斗吧!今年秋季,伟大中国共产党第19次全国代表大会已经把我们带入新的时代,站在新起点上,让我们牢记总书记的重托,鼓起不到长城非好汉的宁夏精神,在法治强国的道路上永远前行。